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论国有企业战略性改组


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论国有企业战略性改组
一、着眼于搞好整个国有经济。
党的十一届三中全会以来,我们始终把国企改革作为整个经济体制改革的中心环节。十五大提出国企改革要着眼于搞好整个国有经济的思路,是解放思想、实事求是地总结我国改革实践的结果。第一,从国企现状分析,全国现有国有企业数(不含金融业)30.9万多户。其中:大型企业7459户；中型企业4万余户;小型企业26.2万户。整个国有企业长期处于1/3盈利、2/3明亏或暗亏状态,有的甚至出现净亏损,许多企业早已成为空壳。现实表明,抱着30多万户国有企业,26万多户小型国企不放,试图搞好搞活每个企业,是不现实的。所以,国企改革必须从搞好搞活每个国企的思路中解放出来,把目光放在搞好整个国有经济上来。第二,从我国社会主义初级阶段分析,公有制经济是主体,但不是社会唯一的经济基础;国有制经济是公有制经济中的主导部分,但不是公有制全部。截止1995年底,全国经营性国有资产占全社会资产总额67%,分布于30多万户国有企业,户均资产才1000多万元人民币,大型企业户均资产才1.86亿元人民币。而世界500强最大工业企业前10名户均资产100亿美元,最后第500家企业资产也达90亿美元。我国如此分散布点,形不成国有经济的优势。面对国内多种所有制经济的共同发展和竞争,面对国际跨国集团大举进入我国的竞争压力,我国国有企业相形见绌。现在看来,我国国有经济不在企业数量众多,而在于整体实力和质量不高。实践昭示：我国国企改革不能对30多万户企业"大把抓",而必须着眼于搞好整个国有经济,"抓好大的,放活小的",实行战略性重组。
国企改革着眼于搞好整个国有经济,主要是指国企战略改组,应包括三层含义："（1）国有资产存量重组,结构调整,优化资本配置;(2)国有企业改组,兼并破产,形成企业规模经济;(3)提高国