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美国国防部推行合同型激励机制的历史背景及发展概况,页数:6字数:6262美国国防部主要依靠私营企业来提供系统和服务,国防部70%的科研和90%以上的武器装备的生产都是通过合同的形式承包给私营军工企业来完成。因此,美国防务采办中推行的激励机制主要是合同型激励(contract...
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美国国防部推行合同型激励机制的历史背景及发展概况


页数:6 字数:6262

美国国防部推行合同型激励机制的历史背景及发展概况

美国国防部主要依靠私营企业来提供系统和服务,国防部70%的科研和90%以上的武器装备的生产都是通过合同的形式承包给私营军工企业来完成。因此,美国防务采办中推行的激励机制主要是合同型激励(contractual incentives)机制。合同型激励由合同激励(contract incentives)与激励关系和策略(incentive relationships and strategies)两种类型构成。合同激励指包含在或产生于合同条款和条件中的货币或非货币性激励因素,这些因素影响着买卖双方履行合同的行为。例如:可靠性改进保证、奖励金合同等属于合同激励形式。激励关系/策略指那些影响买卖双方的动机并直接作用于整个商务过程的因素。整个商务过程包括要求生成和定义、采办策略和商务场合考虑(行业特点分析)、合同授予过程以及合同授予后的绩效分析等,皆是为了实现期望的结果。例如费用作为独立变量(CAIV)、价值工程等都属于激励关系/策略一类。
自二次世界大战后,美国防务采办过程中一直推行的是合同型激励机制。在这期间,由于技术革命、政府法规以及竞争环境的不断变化,美防务采办工作经历了几次大的变革,不但改变了防务采办的方式以及与承包商的关系,而且涉及到合同型激励的革新。下面简要介绍美国防务采办推行合同型激励机制的历史背景及其发展情况。
1.历史背景及发展概况
二次世界大战后至20世纪90年代之前,防务部门与承包商之间的关系经过40多年的演变,已经变得非常复杂。在政府市场很少采用民用市场中使用的激励手段,而是代之以复杂的法规和