农村劳动力走向市场的障碍与出路1.doc

农村劳动力走向市场的障碍与出路1


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农村劳动力走向市场的障碍与出路?
随着社会主义市场经济的发展，农村劳动力走向市场已成为一种不可阻挡的“潮流”。如何正确认识，引导劳动力走向市场，消除妨碍农村劳动力走向市场的种种障碍，健全和规范劳动力市场，使劳动力市场不断发育和完善，已成为当前迫切需要解决的问题。笔者根据对大量外出务工劳动力的调查，拟对农村劳动力走向市场的障碍与出路作一探讨。?一、农村劳动力走向市场的客观必然性?1.农村人多地少的矛盾是劳动力走向市场的客观基础。日前，我国十二亿人口，有九亿多农民，并且绝大部分集中居隹在东部，中部和西南部地区。农村人平均耕不到一亩，有的地区人均耕不到0.7-0.8亩，我国有劳动力总数77000万人，其中，农村大约有2亿剩余劳动力，我国人口每年以1500万左右的速度增长，耕地每年以800万亩左右的速度减少，粮食消费每年以二三百亿公斤的速度增加，人口多，耕地少是我国的基本国情。有的地方农民为了争夺土地的田边地角，经常发生民事纠纷，甚至发生严重的伤亡案件。目前，乡镇企业每年吸纳农村劳动力的容量只在400-500万人，大量的农村劳动力滞留在土地上，许多农民一年中“两个月过年，三个月种田，七个月休闲”，隐蔽性失业的问题相当突出，人多地少的矛盾特别严重，他们渴求走出家乡，走出山门，寻求新的生产门路和致富途径，这是农村劳动力走向市场的客观基础。?2.贫困地区与发达地区的收入差距为农村劳动力走向市场提供了条件。改革开放以后，我国对东南沿海地区实行了特殊政策，在资金、物资、技术和政策上实行了倾斜。他们内外引外联，积极创办和发展个体经济、私营经济、股份制和股份制合作经济，吸纳了大量的中外资金、技术、人才，使东南沿海地区经济蓬勃发展，日新月异，国民生产总值大幅度提高，人均砘收入比改革前增长了十几倍甚至几十倍。一部分人依靠党的政策，依靠自己的