农民负担与村委会选举.doc

农民负担与村委会选举


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农民负担重在哪里？引子1997年秋天，柘城县起台镇陈集村农民陈某它的农舍服毒身亡，此事惊动了县、市、省有关领导。据查：这是该镇、村在收缴秋季集资款期间所发生的一起农民自杀事件。该农民在承受不了该镇修路、建桥、上程控电话等一系列乱集资的沉重负担面前，选择了死！1997年夏天，浙川县法院执行庭副庭长全某和蒿坪乡乡长助理胡某、武装部副部长王某等人，在执行和收取农民负担尾欠款时，目无法记、粗暴行政，辱骂、关押、殴打群众，并非法使用警械。经查：这是一起严重的执行违法案件。有关领导部门已经对9人进行了党政处理。1998年3月12日，鄢陵县安陵镇轩岗村村民苏某因无钱上交镇统筹提留尾欠、棉花罚款等款项，而被镇政府组织的有关人员带到镇政府，约1个多小时候，苏某自缢身亡。经省监察厅组织的调查组查明：该镇1997年非法出台棉花罚款政策，规定：每户要上交皮棉22公斤，完不成任务的，少交1公斤罚款两元。鄢陵县纪委、监察局已对该镇非法出台棉花罚款文件负有领导责任的镇党委书记、镇长等人作了撤职和其他党政纪处理，检察机关正在追究有关责任人的非法拘禁罪。一沓沓厚厚的查办涉及农案件的卷宗，一件件触目惊心的事实，使我们陷入了舅舅的沉思之中……据有关资料统计，在河南信访和上访的案件中，农民负担问题一直是农民上访的热点、焦点问题。我国是一个以农以为基础的大国，农村、农业、农民问题始终是党和国家关注的重中之重。河南又是一个农业大省，多少年来，农民问题一直是河南省委、省政府省瑞士的焦点。我们怀着焦虑、关注的心情，走进黄土地、走进农家舍，去进农家舍，去探究农民问题的根源。哪些是不合理的负担？查阅资料、文件，我们可以清晰地测算出一个农民应该交纳的税费。我们请教河南省农民负担监管办负责人，他告诉记者：农民应当承担的税费有两大项，一是农业税，以小麦计算，河南省全省的任务是6.651亿公斤小麦，平均每亩地合10元钱；二是统筹，乡统筹、村