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农业产业化的趋势与对策


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农业产业化的趋势与对策

农村深化改革的焦点
中国农村经过15年市场取向的改革取得瞩目的成就，不仅从根本上改变了农村的体制和经济结构，有力地推动了农村经济的发展，而且更支持了80年代国民经济的高速增长。但自80年代末以来，农村经济发展中的深层矛盾和问题也相继暴露出来。这些矛盾和问题集中表现在农民收入增长滞缓。据有关资料介绍，1989-1991年期间，扣除物价因素，全国农民人均纯收入年均增长率仅0.7%，加上1992年恢复性增长5.9%，4年平均增长率也只有1.88%。而同期，按不变价格计算，农业总产值年均增长5.1%，粮食增长2.9%，油料、肉类、水果、蔬菜、水产等的增长率均在6-10%之间。这种农产品供给全面好转，而农民收入却基本停滞的状态，不仅改革以来少见，也是建国以来少有的。农民收入增长缓慢，不仅直接影响农民生活质量的提高和农业的再投入，而且对整个国民经济的增长也会产生负面影响。因此，以增加农民收入为核心，以奔小康为目标，引导农民走向市场，就成为90年代农村深化改革的主旋律。?当代发展经济学提出：“没有农业就没有一切；没有农民，就没有人民。”这一论断与我国的国情很贴切。我国是一个农业大国，几千年以农业为本，农民是我国人口中的主要成份。现在我国有11亿多人口，其中真正的城市人口只占13.35%，9亿多还是农民。农民历来是我国的主体劳动者。追溯历史，中国的每一发展和进步都有赖于农民问题的解决。战争年代农民是中国革命的主要力量，这就决定了中国革命必须首先解决农民问题。辛亥革命没有真正发动广大农民，最后以失败而告终。新民主主义革命时期，中国共产党非常重视农民问题，提出了彻底的土地革命纲领，解决了农民的土地问题，从而农民成了革命的主力军，以农村包围城市而取得了革命成功，实现了工人阶级同农民的联盟。在我国改革时期也是如此，“改革是中国的第二次革命”，首先从农村开始，直接依靠了主体劳动者农民，解决了农民的经营权问题，极大地调动了农民的积极性，这是农村改革能够获得成功的决定性条件。因此，当前我国深化经济体制改革，建立社会主义市场经济大厦，没有9亿农民的积极参