四川军工企业补偿政策研究.doc

四川军工企业补偿政策研究


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　　一、四川要积极向中央争取政策、资金等的大力扶持　　1．在军品的开发上国家应加大资金、政策的投入。发展军品需要投入，而这种投入应该是国家行为。对于军品生产线的技术改造应该有稳定的资金来源，或以国家投入为主，企业投入为辅，或以国家投入为辅，主要鼓励企业用自有资金进行军品技术改造和技术开发，但国家要给政策，靠具体的政策引导企业的行为，包括支持军品发展项目、军品的价格以及企业所得税等方面的优惠。军品生产所需的流动资金，使用方的合同预付款以及国家的政策性贷款三部分之和，应占军品生产所需流动资金的绝大部分。在军工企业民品项目所需资金的审批落实上，应予以优先考虑和照顾。　　四川应积极向国家有关部门反映、争取、缓解企业资金紧张的矛盾。企业资金紧张是当前制约企业发展的突出因素。从四川企业来讲，当前较为突出的是企业三线搬迁的借贷资金。(1)对“拨改贷”资金中的部分贷款改为国家投资，用以补充国拨流动资金。(2)银行对企业的债权，可视企业的情况，转换成企业的股权，由企业的债权人变成企业的股东，实行同股同利，按股分红。(3)对由于国家政策性原因形成的债务负担，国家应根据财力可能，采取诸如冲销债务、停息挂帐等