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突破农村第三产业发展“瓶颈”的研究


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发达的第三产业是经济社会现代的重要标志。加快第三产业的发展，是建设我国社会主义市场经济体制的要求，是关系国家经济建设全局的重大任务，本文就浙江省农村区域范围内的第三产业发展问题做些探讨。?一、农村第二产业发展的现状和特点?新中国成立全党的十一届三中全会前，浙江省同全国一样，第三产业虽然有所发展，但基本上处于被抑制状态，在广大农村尤其是这样。从产值构成看，1978年，浙江农村社会总产值98.72亿元，而以运输业、商业饮食业为代表的第三产业仅5.15亿元，仅占5.2%；第三产业的劳动就业率不到5%。改革开放以来，特别是从1984年开始，农村在普遍实行家庭联产承包制的基础上，农民有了生产经营的自主权，纷纷扩大生产范围，寻求致富门路，出现了大批剩余劳动力由农业向非农产业转移，其中有相当一部分劳力转向第三产业。1992年6月，中共中央和国务院作出了加快发展第三产业的决定；同年11月，国务院又召开了全国加快第三产业发展工作会议，进一步明确了第三产业的发展目标、重点和政策。浙江省各级领导对发展第三产业，也作了大量的调查研究，制订了发展规划，采取了一系列有力的政策措施，促进了农村第三产业的发展，从1992年的情况分析，浙江省农村经济总收入1553.95亿元，其中第一产业占18.2%，第二产业占71.4%，第三产业占10.4%。同1984年比较，第一产业的比重下降了27.9个百分点，第二产业的比重上升25.6个百分点，第三产业的比重上升了2.3个百分点。从劳力就业结构看，1992年全省农村共有劳力2099.38万人，其中从事第一产业的占63.8%，比1984年减少了5.7个百分点；从事第二产业的占21.3%，比1984年增加0.3个百分点，从事第三产业的占9.3%，比1984年增加了5.3个百分点。浙江农村第三产业的发展态势，主要呈现以下几个特点：?(一)地域广阔性改革初期，浙江农村第三产业在摆脱抑制状态以后，一开始就突破了封闭的地域范围，呈现跨村、跨乡、跨省乃至跨国活动的趋势，这与农业和农村工业的地域狭窄性形成鲜明对照。80年代初期，温州率先形成的十大产销基地，就有11万从事第三产业的购销人员，跑遍全国各地，采购原料、推销产品、传递信息，为当地乡镇集体工业和家庭工业服务，同时