我国农村社会保障体制建设的目标选择.doc

我国农村社会保障体制建设的目标选择


页数：4 字数：5633

【 标 题 】我国农村社会保障体制建设的目标选择【摘 要 题】农村社会保障体制建设的目标选择，是社会主义社会保障体制建设中的重要一环，本文通过对现行目标选择负面影响的分析，认为我国农村应以建立不同层次的社会养老保障体制为目标，并在实行方式、机构建设、具体操作和观念转换等方面进行了分析和论述。【 正 文 】一、现行我国农村社会保障体制建设的目标农村社会保障体制是否符合中国国情至关重要，是21世纪我国农业发展的“瓶颈”。我国人口老龄化的速度是很快的，据统计，到1990年底，我国60岁以上的农村人口，已占农村总人口的8.2%，而且每年以3%的速度递增，据预测，到本世纪末下世纪初，我国将进入老龄化社会。下世纪二三十年代将出现老龄化高峰，我国人口大多在农村，农村老年人约占全国老年人口的75%左右，如何平稳渡过老龄化高峰期，已是十分紧迫、亟待解决的重大战略问题，解决好这个问题对农业经济的发展，以至对整个社会经济的发展具有重要意义。《ｌｉàｏ＠①望》杂志（1996年第39期）刊登了国家民政部多吉才让部长的《如何建立农村社会保障体系》一文，文中提出：“农民自我保障是农村社会保障的长期要求”，农村社会保障的基本模式：“一、二、三、四、五结构，即：一个主体——民家庭自筹保障为主，两个辅助——国家保障和集体保障，三个层次——救助、保险和福利服务，四个重点项目（