烟台市建立农村最低生活保障制度研究.doc
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烟台市建立农村最低生活保障制度研究,页数：13字数：9029为建立农村最低生活保障制度，推进和完善农村社会保障体系建设，以课题的试验 区山东省烟台市建立农村最低生活保障制度的实践为论据，就建立这项制度作如下探索。? 一、烟台市农村低收入家庭的现状? 为在烟台市建立农村最低生活保障制度，烟台市民政部门于今年4月份以1个月时...
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烟台市建立农村最低生活保障制度研究
页数：13 字数：9029
为建立农村最低生活保障制度，推进和完善农村社会保障体系建设，以课题的试验 区山东省烟台市建立农村最低生活保障制度的实践为论据，就建立这项制度作如下探索。? 一、烟台市农村低收入家庭的现状? 为在烟台市建立农村最低生活保障制度，烟台市民政部门于今年4月份以1个月时间 ，抽调300多名民政干部组成调查队伍，集中力量，集中时间，在全市农村开展了低收入家 庭基本生活情况的“百村千户”调查研究工作。烟台市共有12个县市区和1个经济技术开发 区、191处乡镇、6575个行政村。总人口631万人，其中：农村总户数123.4万户，农业人口4 31.9万人。1995年农民人均纯收入2261元，人均生活费支出1545元，这次“百村千户”调研 活动的具体方法是：以年人均纯收入650元为上限，凡低于650元以下的低收入家庭分10个档 次全部调查；为使调研的单位具有代表性，每个县市区选择经济条件好、中、差三个乡镇， 每个乡镇选择好、中、差三个村进行调查(其中：农业人口较少、行政区域较小的芝罘区、 莱山区、长岛县各选择一处经济条件中等乡镇调查)。这次调研活动共调查了31个乡镇、98 个行政村、1016户农民。主要从三个方面掌握了情况：? 〖HTK〗(一)农村低收入家庭的收入概况。〖HTF〗调查了解农村低收入家庭的收入情况，是 建立农村最低生活保障线制度的首要环节。只有详细掌握收入状况，才能从实际出发，有根 据地确定保障人数、保障资金和制定保障线标准。据调查统计，被调查的98个行政村共有30 723户，87427人，其中年人均收入不足650元的有286户、763人，分别占调查村总户数和总 人数的9.3‰和8.7‰；由此测算，若按年人均纯收入650元为保障线，全市有低收入家庭114 76户、37575人。? 〖HTH〗〖JZ〗农村低收入家庭人均收入档次构成表(表一)? 〖HT4”F〗〖BG(!〗〖BHDFG4，FK6，K7，K7，K7，K6F〗 年 人 均?收入〖〗〖ZB(〗〖BHG2，K7。3，K6〗低收入家庭数〖〗占调查户比例〖〗占 全市农民比例〖〗推 算 数 〖BHG2，K3*2。6，K3，K3〗户数〖〗人数〖〗户数〖〗人数〖〗户数〖〗人数〖〗户数〖 〗人数〖ZB)〗 〖BHDG2，FK6，K3*2。6，K3，K3F〗 100元以下〖〗9〖〗12〖〗3.1%〖〗1.6%〖〗0.3‰〖〗0.1‰〖〗369〖〗432 〖BH〗200元以下〖〗13〖〗30〖〗4.5%〖〗3.9%〖〗0.
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为建立农村最低生活保障制度，推进和完善农村社会保障体系建设，以课题的试验 区山东省烟台市建立农村最低生活保障制度的实践为论据，就建立这项制度作如下探索。? 一、烟台市农村低收入家庭的现状? 为在烟台市建立农村最低生活保障制度，烟台市民政部门于今年4月份以1个月时间 ，抽调300多名民政干部组成调查队伍，集中力量，集中时间，在全市农村开展了低收入家 庭基本生活情况的“百村千户”调查研究工作。烟台市共有12个县市区和1个经济技术开发 区、191处乡镇、6575个行政村。总人口631万人，其中：农村总户数123.4万户，农业人口4 31.9万人。1995年农民人均纯收入2261元，人均生活费支出1545元，这次“百村千户”调研 活动的具体方法是：以年人均纯收入650元为上限，凡低于650元以下的低收入家庭分10个档 次全部调查；为使调研的单位具有代表性，每个县市区选择经济条件好、中、差三个乡镇， 每个乡镇选择好、中、差三个村进行调查(其中：农业人口较少、行政区域较小的芝罘区、 莱山区、长岛县各选择一处经济条件中等乡镇调查)。这次调研活动共调查了31个乡镇、98 个行政村、1016户农民。主要从三个方面掌握了情况：? 〖HTK〗(一)农村低收入家庭的收入概况。〖HTF〗调查了解农村低收入家庭的收入情况，是 建立农村最低生活保障线制度的首要环节。只有详细掌握收入状况，才能从实际出发，有根 据地确定保障人数、保障资金和制定保障线标准。据调查统计，被调查的98个行政村共有30 723户，87427人，其中年人均收入不足650元的有286户、763人，分别占调查村总户数和总 人数的9.3‰和8.7‰；由此测算，若按年人均纯收入650元为保障线，全市有低收入家庭114 76户、37575人。? 〖HTH〗〖JZ〗农村低收入家庭人均收入档次构成表(表一)? 〖HT4”F〗〖BG(!〗〖BHDFG4，FK6，K7，K7，K7，K6F〗 年 人 均?收入〖〗〖ZB(〗〖BHG2，K7。3，K6〗低收入家庭数〖〗占调查户比例〖〗占 全市农民比例〖〗推 算 数 〖BHG2，K3*2。6，K3，K3〗户数〖〗人数〖〗户数〖〗人数〖〗户数〖〗人数〖〗户数〖 〗人数〖ZB)〗 〖BHDG2，FK6，K3*2。6，K3，K3F〗 100元以下〖〗9〖〗12〖〗3.1%〖〗1.6%〖〗0.3‰〖〗0.1‰〖〗369〖〗432 〖BH〗200元以下〖〗13〖〗30〖〗4.5%〖〗3.9%〖〗0.
