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中国进入“后人口转变时期”


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前 言日本厚生省人口问题研究所的人口学家若林敬子在评论中国的人口与计划生育工作时说：“中国的人口政策是史无前例的，也是人类历史上的宏伟实验。如果这种尝试取得持续的效果，世界人口状况将会被改变”。的确，在过去的50年，中国的人口与计划生育工作经历了一条曲折的道路：对人口过快增长问题的认识，从分歧到逐渐统一；对计划生育工作的方式和方法，从实践摸索到逐步完善。国际社会对中国的人口与计划生育工作的态度也经历了一个从大肆攻击到逐渐理解和赞赏的转变过程。中国人口伴随不断变化的国际国内环境，经过了50年代和60年代无计划的高速增长、70年代生育水平的大幅下降、80年代的徘徊波动，终于在世纪之交，在社会主义市场经济的新形势下，伴随人口与计划生育工作的“两个转变”，以及“三为主”的落实和“三结合”的推广，在综合治理人口问题的道路上实现了历史性的飞跃，进入了“后人口转变”时期。尽管经过众多学者的修正、补充和完善，也经过了世界人口发展历程的验证，但人口转变论自本世纪初诞生以来一直有争议。人们的争论主要集中在两个问题上：第一，人口转变论是不是一个理论？人口转变有三个阶段，还是四个阶段？如何界定和划分不同的阶段？尽管在以后的研究中引入了诸如生育率转变和生育率革命（如依斯特林1985年的《生育率革命》）等概念，试图扩展和完善人口转变理论，“但无论如何，人口转变理论具有不可替代的历史地位，它至今仍然是最被广泛接受的解释人口历史变化的经典理论”（陈卫，黄小燕，1999）。而且，人口转变的“三段论”至今仍然广为流传。本文将概要地回顾和分析中国人口转变的历程，重点论述和说明经过90年代近10年的考验，中国人口确实进入了低生育水平时期，从而进入了所谓的“后人口转变时期”（the Post-transition of Population ）。在世纪之交，中国完成了传统意义上的人口转变并非一家之言。尽管这一转变还不成熟，还有人为的因素，但至少从不同来源的统计数据和估算上看，中国已经进入了低生育时期。用“后人口转变时期”一词描述中国今后的人口，特别是生育态势或许词不达意，甚至是谬论，但如何评估和描述今后中国人口的发展态势呢？“后人口转变”并非笔者标新立异，其实早有先者引用（如邬沧萍，穆光宗，1995年）。本文之所以使用“后人口转变”为题，旨在号召人们尽快跳出人口数量多少和生育水平高低的狭隘视野，更多地关注今后低生育水平下的中国人口，以及与人口相关的人口质量、结构、分布和开发问题。同时，利用中国人口具有划时代意义的转变时机，探讨传统人口转变理论未尽的内容，研究具有中国特色的人口转变理论。1．50年代和60年代：无计划的“早、密、多”50年代初，由于多年战乱后