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东亚区域货币体系的构建,页数:13字数:16728:必要性,可行性与路径选择内容提要:本文在分析现存国际货币制度与东亚地区货币合作体制缺陷的基础上,根据理论分析和实证研究,指出在东亚地区构建区域货币体系不仅是必要的,而且是可行的,并对其具体实施步骤进行了初步探讨。文章强调,亚洲金融危机的爆发及其传染...
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东亚区域货币体系的构建


页数:13 字数:16728

东亚区域货币体系的构建:必要性,可行性与路径选择

内容提要:本文在分析现存国际货币制度与东亚地区货币合作体制缺陷的基础上,根据理论分析和实证研究,指出在东亚地区构建区域货币体系不仅是必要的,而且是可行的,并对其具体实施步骤进行了初步探讨。文章强调,亚洲金融危机的爆发及其传染性特征,欧元的启动和拉美国家有关官方美元化的探讨表明,在目前金融全球化迅猛发展的情况下,东亚各国,各地区只有采取区域层次的货币金融合作,才能确保稳定的外部金融环境和经济发展条件,其具体形式应当是循序渐进的构建东亚区域货币体系。在现阶段,东亚地区虽然不能够建立完善的单一货币区,但开展货币合作的初级工作(如协调汇率政策)以推进区域货币体系建设的基本条件是具备的,因而有必要对其进行必要的路径设计与选择。

问题的提出
构建东亚区域货币体系设想的提出,主要基于以下三方面的背景:
亚洲金融危机以后,东亚各国,各地区通过反思,逐步就推进区域性货币金融合作达成共识,并产生了突破性的进展。
1997年金融危机爆发后不久,日本政府就提出了以日本为中心组建向危机国家和地区提供金融支援的亚洲货币基金(Asian monetary fund, AMF)构想,后因国际货币基金组织(IMF)和美国的反对而流产;1998年10月,日本政府又发表了向危机国家和地区提供300亿美元资金援助的新宫泽构想,到1999年3月末为止,韩国,非律宾,泰国,马拉西亚和印度尼西亚5国共从中接受了188亿美元的援助。到此时,主要是日本在积极提倡区域性的金融求助或制度安排,包括中国在内的其他东亚国家和地区则对建立区域性货币金融制度安排等问题持反对或保留,观望的态度。但是,随着1999年东亚经济逐渐从金融危机的打击中恢复过来,各国,各地区官方和学术界开始对金融危机的根源进行更为深入的研讨并越来越清醒地认识到,危机的教训主要是在于两个方面:一是在国际资本大规模,高速流动和美元,日元汇率剧烈波动的情况下,钉住美元的汇率制度存在着诸多的问题;二是在东亚这样一个实体经济高度关联的区域内,区域货币合作机制不发育,不健全等固有缺陷,对该地区的金融稳定和经济发展产生了严重的消极影响,因而建立有关宏观经济指标,货币金融指标的监测体系与危机救助体制,要比依赖IMF等国际机构的救助更加重要。基于这一共识,东亚各国,各地区的政策当局开始积极探讨和尝试开展各种初级形式的区域货币合作。
1999年11月28日,ASEAN(东盟)与中,日,韩三国首脑非正式高峰会议在菲律宾首都马尼拉举行,会议发表的联合声明指出,在东亚地区缔造共同市场及单一货币(亚元)是有可能的。2005年5月,ASEAN十国与中,日,韩三国的财政部长在泰国清迈举行会议,就东亚地区的财政金融合作,特别是在ASEAN十国与中,日,韩三国合作(10+3)的机制下建立双边货币互换机制,以及在该机制下建立区域资本流动监控体系和增强集体抵御金融风险的能力等问题,进行了广泛磋商并达成共识;会议在发表的联合声明中指出,为进一步保持区域经济的稳定增长,加强彼此间的政策对话和合作,应当先建立一个能够充分协调区域经济,开展金融监控和资金自我支持的相互援助体系,以使东亚地区有能力通过相互协调和资金协作,控制金融危机的再度发生,扩散或蔓延,这就是著名的清迈协议。由此,东亚区域货币合作进程有了突破性进展。其结果,一方面加强了各国,各地区之间的沟通与互信,提高了东亚地区抗御外部金融冲击的能力和信心,另一方面也对更高层次的区域货币合作提出了新的要求。各国,各地区清醒地认识到,解决地区性金融不稳定问题,不仅需要利用临时性,应急性的合作手段对金融危机进行事后补救和资金援助,更重要的是通过完整的,制度化的,持久性的合作机制为区域经济的持续增长创造稳定的货币金融环境,因而构建东亚区域货币体系的问题被提上了议事日程。
近年来频发的国际金融危机。揭示出现行国际货币体系的内在弊端和大多数国家在汇率制度选择上面临的困境。
20世纪90年代以来,在东亚,拉丁美洲,土耳其,俄罗斯等地多次爆发金融危机,究其根源均在于现行的国际货币体系存在着严重的内在缺陷。自布雷顿森林体系崩溃后,国际货币体系的制度