国际金融竞争条件下金融发展战略.doc

国际金融竞争条件下金融发展战略


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金融深化的进展，产生了从量变到质变的飞跃，使得金融在一国经济中的地位发生了显著的变化。金融稳定、发展与安全，直接决定着本国经济的稳定、增长及社会的安定；金融业不仅自身成为一国的支柱产业而独立运转，并且还作为一国经济的神经中枢决定着工商企业的发展或衰落；在国际竞争中占据有利地位，在参与国际竞争过程中求得自身的发展。当然，竞争也增加了金融风险。这就意味着既要积极参与竞争，又要维护本国的金融安全。
　　金融战略
　　发展与安全并重，开放与监管并举
　　在中国银行业日益开放，国际化程度迅速提高的情况下，我们应按照科学发展观的要求，研究确定相应的金融开放与发展战略。　　开放要与安全并重。在金融日益开放和国际化的情况下，金融风险和金融危机也会国际化。因此，各国政府和金融当局在实施开放金融政策的同时，十分重视防范金融危机，维护金融安全。当然，不是金融开放就会威胁金融安全，而是因为在金融开放和国际化的情况下，金融风险的复杂性、外部性、扩散性及不可控性显著增强，从而维护金融安全的难度也就相应扩大。　　开放要与监管并重。在扩大开放的同时，维护国家的金融安全，必须建立和实施有效的监管。有效银行监管体现在完善的审慎法规体系，科学的市场准入标准，持续的监管手段，可靠的监管信息基础，先进的风险评价预警方法，及时纠正处置措施，高效的监管协调机制，以及通畅的跨境监管合作等。通过实施有效监管，可以最大限度防止不健康的银行机构进入和留存市场，损害银行体系的安全运行；可以使高风险或陷入危机的银行机构及时得到救助或退出市场，防止风险或危机波及到其他银行，酿成严重的金融危机。
　　利率市