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论我国林业的跨越式发展


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摘要 林业跨越式发展的实质是以可持续发展理论为指导，以重点工程建设为主要途径，以体制创新和科技创新为动力，加速由传统林业向现代林业转变，缩小与世界林业发达国家的差距，使我国林业早日跨入可持续发展的新阶段。林业跨越式发展是加速生态建设、再造秀美山川的重大举措；是增加资源供给、促进经济发展的重要途径；是促进农村发展、增加农民收入的一条重要出路；是根本改变林业自身落后面貌的必然选择。林业跨越式发展的目标是：力争到2010年使我国森林覆盖率达到19．4％，生态恶化的趋势初步得到遏制，林业产业结构调整初见成效；到2030年，森林覆盖率达到24％，生态环境明显改观，林业产业实力明显增强；到 2050年，森林覆盖率达到并稳定在26％以上，全面建成布局合理、功能齐备、管理高效的林业生态体系和规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系。为此必须采取一系列强有力的措施。林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的基础。我国森林资源总量不足，增长缓慢，林业产业不发达，林业尚处于社会主义初级阶段的较低层次。抓住当前国家高度重视生态建设和西部大开发的有利时机，发挥后发优势，实现林业的跨越式发展，是实施可持续发展战略，再造秀美山川，促进经济发展的必然选择，是时代赋予我们林业工作者的神圣使命。
一、林业跨越式发展的内涵
跨越式发展是指相对落后并有后发优势的国家、地区或行业在赶超先进的过程中，为缩短时限而采取的一种超常规发展模式。19世纪美国赶超英国，二次大战后日本的崛起和亚洲“四小龙”的成长，都是跨越式发展的真实写照。实现跨越式发展，主要有三条途径：一是高新技术的应用，二是优势产业的崛起，三是影响全局的重大工程的启动。这三者有主有从，相互促进，共同推动跨越式发展