加快转变政府职能，构筑现代服务型政府.doc

加快转变政府职能，构筑现代服务型政府


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【摘要】本文从政治学的角度，评析了改革开放以来中国的政府机构改革与职能转换所面临的现实矛盾及问题，以新世纪加入WTO和社会主义市场经济进一步发展为背景， 提出了现代市场服务型政府的概念，对政府经济管理与职能实现从传统计划管制型政府向现代市场服务型政府的转变进行了较为系统的分析和论证。

【关 键 词】服务型政府；政府职能转换；

何谓服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。其主要特征如下：一是指在服务的理念上，政府是为全社会服务的政府，它不是为某一类人或某一地区提供单独服务。二是在服务的方针上，政府坚持非歧视原则，公平地对待企业和公民，并采取措施保护和帮助社会中的弱势群体，充分发挥“看不见的手”的作用，使每位公民都能够公平地享有政治、经济和人类文化发展的文明成果，实现社会的均衡发展。三是在运行的机制上，政府以尽量公开