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增值税实施过程中存在的问题及解决方法


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增值税实施过程中存在的问题及解决方法

内容摘要：增值税自1983年在我国实施以来，在国家财政、经济、和对外贸易等方面发挥了积极的作用。特别是1994年税制改革以来，基本消除了传统流转税的弊端。但是，我国现行增值税，无论是在征税范围上，还是在减免优惠方面，与理想的成熟型增值税相比仍有较大差距。除此之外，我国现行的“生产型增值税”对产业政策的负面影响，小规模纳税人制度造成的市场竞争不公，以及税率偏高等问题，也都充分说明了我国现行增值税制度的不完善。本文从扩大增值税征收范围、规范优惠政策、对小规模纳税人的调整以及增值税转型等几个方面提出了改进措施及建议。以使我国增值税工作的进行更加顺利。

关键词：“生产型”增值税 征收率 小规模纳税人

增值税，作为世界上公认的先进税种和间接税种中最受欢迎的税种，仅半个世纪就被115个国家和地区所接受。我国1994年税制改革实行新的增值税制,具备了普遍征收、简化税率、公平税负、规范计征等特点，较好的体现了中性税收原则，它的聚财功能大大加强，也推动了市场经济的发展，使我国税制向国际惯例迈出一大步，经过几年的运行，也基本取得了成功，给我国税收工作带来了生机与活力。但我们也必须看到，随着社会主义市场经济的逐步深入开展，增值税在制度、政策和管理等方面逐渐显现出了一些与之不相适应的方面，集中体现在转型问题、征收问题、小规模纳税人问题、减免问题等方面，这些问题严重制约着增值税税制的健康发展，必须妥善处理。
回顾新增值税在我国的运行实践，可以说,是众多税种中全民关注力最大，主管部门投入精力最多，管理技术最先进，法律制约层次最高而以身试法者却有增无减，