国有企业资本运营研究.doc

国有企业资本运营研究


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国有企业资本运营研究

第一章 问题的提出

１．１ 国有企业资本的原始积累没有资本，就不会有资本运营，没有国有企业资本，同样也就不会有国有企业资本运营，尽管曾经有一段时间这种资本被冠之于“资产”，但到了历史发展的今天，这样一种不同的称谓已经无碍于我们对问题的正常探究。国有企业资本原始积累有两个来源：一是对旧中国官僚资本的没收；二是本世纪二十年代革命根据地自给自足经济的发展和壮大。这种初期积累完成于五十年代初，到改革前的１９７８年已发展到相当规模。固定资产原值已达４４８８亿元，定额流动资金２８５３亿元，合计７３４１亿元。这个规模是１９５２年的１７８４％。

１．２ 国有企业的改革及资本的快速增长改革开放１９年来，我国国有企业改革大体上经历了四个阶段。具体是：１、从１９７８年开始的放权让利阶段；２、从１９８４年开始的承包经营责任制推行阶段；３、从１９９２年开始的转换国企经营机制和建立现代企业制度阶段；４、从１９９５年开始的系统、全面改革阶段。从七十年代后期到九十年代初，国有企业在经过了上述四阶段的改革，其资本积累的速度，尤其是总资产基数比以前要大的多，不计算日益增多的非定额流动资金，无形资产价值及土地价值时尚有３．０３万亿，是１９７８年的４．１２倍，是资本积累初期的１９５２年的７３．４倍。

１．３ 国有企业资本运营问题的提出

１．３．１ 国有企业资产及负债１９９５年，国有资产统计年报显示，全国国有资产总额９．６万亿元，负债总额５．８万亿元，所有者权益为３．８万亿元，资产负债率６５．９％。从全国各种经济成分的资产负债比水平看，这个资产负债水平明显高于股份制经济和外商投资企业，股份制企业是５５％，外商投资企业５５．２９％。需要说明的是，在截止１９９５年底的国有企业总资产中计入了当年国有土地估价和固定资产重估因素，实际的资产负债比将高出１０个百分点。

ｌ．３．２ 国有企业资产的盈利水平近几年来，国有工业企业资产盈利水平大幅下降，１８年间出现过６次增长的年份，其中利润总额１９７８年是５１８．８亿元，最高的是１９８８年为８９１．９亿元，１９９６年仅为４１７．５亿元，尚低于１９７８年的水平。统计还表明：近几年来国有企业盈利能力迅速下降，而税收负担却一直在增加，如１９７８年利税总额７９０．７亿元，１９８８年１７７４．９亿元，１９９５年为 ２８７４．２亿元，１８年中只有３个年度为负增长入较而言，国有企业对国家和社会的贡献在增长。