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矿物能源的环境影响及其政策选择


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矿物能源的环境影响及其政策选择

摘 要：人类社会对矿物能源的巨大需求和对其大规模的开采、消耗，已造成了严重的环境污染与不可逆的环境破坏。从能源利用对不同环境空间的影响来看，其影响有局部的，有地区性的，也有全球性的；在我国，则突出表现在社会经济对煤炭的过分依赖所造成的大气污染。矿物能源对环境的影响在很多场合是一种外部效应，它主要是由于市场失灵所造成的；另外，我国制度安排的不合理、能源结构的低品位及经济结构的能源密集型等也是不可忽视的原因。有效地解决问题的途径，一是必须使我们的社会经济逐渐转向“清洁能源体系”，一是采取合理、科学的环境政策，进行环境重建。其主要手段包括利用市场、创建市场以及必要的环境法规和规章。关键词：矿物能源 环境影响 原因分析 政策选择矿物能源一直是人类社会发展的主要动力，它改善了人类生活条件，为人类提供许多不可缺少的服务。但是，随着工业化发展和人口的增长，人类对能源的巨大需求和对矿物能源大规模的开采、消耗已导致能源的资源基础在逐渐削弱、退化，并在矿物能源开采利用过程中造成了严重的环境污染与不可逆的环境破坏。如何以最低的环境代价确保矿物能源安全、效率地可持续利用，已成为人类社会在经济发展过程中所面临的重大课题。不可再生的矿物能源是当今世界燃料的主要来源，人类所需初级能量80%以上均来自矿物能源。目前尚无明显的迹象表明，全世界已经开始转向清洁能源。实际上，在世界的各个国家，仍然主要依赖矿物燃料。人们已逐渐认识到这些能源的环境后果（局部的、区域的、特别是全球的后果），已经严重得促使人们必须更有效率以至于限制使用它们。1.矿物能源的特点1.1 不可再生性、不可回收性与可耗竭性矿物能源的特性之一是其使用的不可再生性和可耗竭性，它们被使用后就被消耗掉了。人类对其需求的不断增长，决定了不可再生的能源资源的稀缺性。同时，矿物能源不可回收的特点决定了它的资源耗竭速度必然快于其他资源。由于矿物能源在使用后大多转化成对环境有害的废弃物，故对环境形成了巨大的压力。 1.2 矿物能源开发利用的非确定性所谓非确定性，是指现实决策对未来影