论述我国海关监管制度.doc

论述我国海关监管制度--海关的加工贸易货物监管制度


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摘要：加工贸易监管制度属于海关货运监管制度的一部分，它存在着加工贸易的监管政策滞后于业务的发展，缺乏健全、有效的产业政策导向和税收保障机制，加工贸易超比例增长等不足之处。而造成这些不足之处的根源又在于各部门多头共管及各地区监管条件不平衡、技术标准不规范、审批把关不严、保证金台账制度需要进一步落实、监管任务重，法律意识有待提高等缺陷。因此，必须采取一些相应措施来改进。

关键词：加工贸易货物监管制度 海关

海关监管的对象分为贸易性的货物、运输工具和非贸易性的物品三部分，因而海关监管制度可分为货运监管制度、非贸易性物品监管制度和运输工具监管制度三大体系。货运监管是指海关对进出我国国境的所有货物和运输工具等执行监督管理。包括：进出境货物监管制度、进出境运输工具监管制度和进出境物品的监管。其中进出境货物监管制度又包括了一般贸易进出境货物监管制度和特殊贸易进出境货物监管制度，而特殊贸易进出境货物监管制度则包括加工贸易、补偿贸易进出境货物的监管和保税货物的监管。
本文对我国海关货运监管制度中的加工贸易货物监管制度进行一下论述。