税务征管如何应付电子商务发展的挑战.doc

税务征管如何应付电子商务发展的挑战


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摘要 电子商务的发展以一股不可抵挡的力量席卷全球，给传统的税收体制，特别是关税的征管带来了巨大的挑战。中国作为一个发展中国家，只有针对电子商务的特点，结合我国现阶段的国情，将电子商务的税收征管列入重要议程，才能在21世纪的电子商务之战中稳操胜券。本文阐述了电子商务的特点，电子商务模式下税收的种类，揭示了目前由于税法尚不健全而存在的问题，并对电子商务模式下的税收征管提出了建议与对策。
关键词 电子商务 税收 关税 互联网 网上交易

1引言
当国际互联网(Internet) 在中国呈爆炸式发展的时侯，与之俱来的电子商务如潮起云涌般挤占在各个网站上。目前，国内电子商务网站已达600多个。据统计，1999年网上总交易额达到2亿元，比1998年增长了1倍以上。据预测，到2002年将达到100亿元( 《电子商务：21世纪税收的最大敌人？》www.chinabbc.com.cn )。1999年美国的网上销售额比上一年增长4倍多，11月26日至12月26日期间，网上销售定单为3600万份，销售额为33．5亿美元，而1998年同期的定单数仅为840万份，销售额为7．3亿美元。雅虎公司1999年节日期间的网上定货量增加了5倍，就连当时的美国总统克林顿也赶起了时髦——在网上购买圣诞礼物(周文林.电子商务立法浮出水面.市场报. 2000年6月22日第七版）。
20世纪末，电子商务迅速增长，人们把它看成是21世纪最有潜力的摇钱树。电子商务促进了全球化贸易的发展，产生了新的广大的税源，但是同时也给传统税收体制及税收管理模式带来了巨大的挑战，由此而滋生的一系列税收问题甚至有点让人措手不及。有人惊呼道：电子商务是21世纪税收面临的最大的敌人。