南海城市信息化规划方案.doc

南海城市信息化规划方案


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第一篇 南海市信息化建设的现状与目标
第一章 国内外信息化的现状与趋势
自1992年12月欧洲委员会提出“欧洲共同信息领域”计划开始，世界逐步掀起了信息化热潮。1993年12月美国拟定了“国家信息基础结构”（NII）方案，之后日本政府也提出要将多媒体热作为经济复苏的推进剂。美国自93年提出NII计划后，信息产业推动了经济的持续增长。据资料统计表明，近年来在美国的工业增长中，约45%的工业增加值是由信息产业带动增长的。美国经济的持续增长，是因为美国对信息产业的巨额投资产生了巨大效果。信息产业已成为美国最大的产业之一，其产值已经超过基建、汽车制造和石油化工等产业，而且信息产业的发展推动了各行各业的发展，为美国创造了大量的就业机会。
新加坡，我国的香港、台湾等地区也相继推出各自的信息化计划，新加坡提出要建成“智能岛”、香港要建成“数码港”，台湾提出了“电子化/网络化政府”的规划。
国内的北京、上海、天津、深圳、珠海等城市也先后制定了信息化建设规划，信息化建设正推动着社会经济快速协调发展。

第二章 南海市信息化建设的现状
——领导重视信息化建设，经济基础和投资环境较好，但信息化建设资金投入不足，资源调配不协调，仍存在各自为政的现象。
——全市统一的信息平台(南海综合信息网)已建成，电信、有线电视、计算机网络实现“三网融合”，基础设施建设及应用环境取得长足发展。
——信息化应用已渗透到各个领域，工业自动化带动企业信息化发展，使生产水平明显提高。但计算机整体应用水平不高，很多单位还停留在文字处理、单机应用的水平上。
——信息服务业起步，信息产业基地在规划建设中。但信息产业发展的主流形态尚未形成，规划与保障体系还没完全建立。
——信息化建设管理体制尚需完善，职能部门管理力度待提高。
——信息化教育普及率偏低，全民信息知识素质需大力提高。
第三章 信息市的内涵与建设目标
南海市在世界积极推进信息化的大潮中，创造性地提出“信息市”的概念。“信息市”是一个综合性的概念，主要内容为：
信息技术广泛应用于社会和经济各个领域，使传统产业得到全面调整和升级；信息产业发展为国民经济支柱产业；信息网络构成管理社会、服务社会的数字神经系统，政府管理和决策知识化、科学化，通过信息流实现对物质、资金、人力资源和其它社会资源的合理配置和优化；建立健全城市信息化建设的保障体系和社会环境；拥有一支与经济和社会发展相适应的信息技术人才队伍；信息消费成为社会生活的主要消费，全民信息教育高度普及。
信息市建设的指导方针：
按照国家和广东省信息化建设的要求，遵循国家信息化建设的指导方针，南海信息市的指导方针是：政府主导，社会参与；市场牵引，企业运作；重点突破，分步实施。并坚持“统一领导，统筹规划，统一标准，联合建设，资源共享”的建设原则。
信息市建设的总体目标：
（1）建设一个通信网络-----公用互联传输网。完善和发展现有的电信网、有线电视网、计算机网，逐步实现三网互联互通，形成以同步数字序列（SDH）光纤网为主干、异步传输模式(ATM)为交换方式、光纤同轴混合网(HFC)和数字专网为接入网的先进的宽带综合业务数字网，并试用和推广先进的宽带IP技术（IP over SDH、IP over DWDM等），使骨干网带宽达到Gbps级，用户以Mbps级的带宽双向接入骨干网。
（2）构筑一个平台-----公用信息平台。该信息平台由信息网络互联层和信息交换层，通过信息网络互联层将公用信息网、专用信息网和内部信息网从底层联接起来，实现互连互通，而信息交换层采用信息交换机、信息代理服务器和中间件等技术和面向对象的体系结构（如CORBA、DCOM等）将各种应用系统以统一的技术规范和接口标准联结起来，实现信息共享和同城交换，并建立集中的管理、维护及安全中心。
（3）建立一批应用系统-----在政府管理、经济、科技、教育、卫生、金融及社会生活等主要领域，建成十个以上经济调控、社会发展、城市管理、公众服务所急需的重大信息应用系统。主要有综合电子政务系统，电子商务系统，电子社会系统（社会保障信息系统），城建信息系统，科技教育信息系统，公安信息系统，金融信息系统，财政税收信息系统，企业信息化建设项目。
结合这些应用系统的建设，开发一系列信息资源：政府信息数据库、资源信息数据库、经济信息数据库、科技信息数据库、文化教育信息数据库、公众信息数据库。