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服务贸易总协定框架下中国第三产业的发展及对策,页数:7字数:10547  中国第三产业的发展水平长期以来一直偏低,不仅与世界第三产业发展的平均水平相距甚远,而且低于国民经济发展应有的水平。现在,中国加入wto在即,一旦加入wto,就必须在《服务贸易总协定》的框架下,扩大第三产业...
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服务贸易总协定框架下中国第三产业的发展及对策


页数:7 字数:10547

服务贸易总协定框架下中国第三产业的发展及对策
  中国第三产业的发展水平长期以来一直偏低,不仅与世界第三产业发展的平均水平相距甚远,而且低于国民经济发展应有的水平。现在,中国加入WTO在即,一旦加入WTO,就必须在《服务贸易总协定》的框架下,扩大第三产业的对外开放,国内服务市场会引入激烈的国际竞争,这必将对中国第三产业的发展产生重大影响。从理论上来说,市场开放的效应从来都是双重的,也即机遇与挑战并存。在扩大对外开放的条件下,应该如何尽量减少我国服务市场所受的冲击,同时最大限度地分享服务贸易自由化的利益,使国内第三产业获得新的发展机遇,值得我们认真研究与思考。
一.服务贸易自由化趋势及服务贸易总协定的作用
  按照产业演进的一般规律,随着社会经济的发展和人均国民收入的提高,第三产业的产值比重与就业比重会越来越大,在一定的发展阶段上会超过一二产业比重的总和,成为国民经济的主导产业。70年代以来,世界生产结构发生了巨大变化。1970年,全世界GDP的构成中,第三产业已占57%,高收入国家达到60%,中等收入国家为49%,低收入国家为33%。1993年,第三产业在GDP中的比重,全球平均水平达到61%,高收入国家高达65%,低收入国家也达到38%。①在世界经济一体化的大背景下,服务业的发展自然从产业化走向国际化,发达国家的国内市场容纳不了日益增长的服务生产,拓展国际市场成为他们的必然选择,由此带动了国际服务贸易的迅速发展。  关贸总协定有关统计显示,1970年国际服务贸易出口额为710亿美元,1980年为1800亿美元,1990年为8540亿美元,1996年达到12600亿美元。从1970-1996年的26年间增长16.8倍,平均每年增长11.7%,高于同期世界贸易出口总额的增长速度。 ②服务贸易在世界贸易中的地位也日益提高。1980年世界商品(货物与劳务)出口额为26766.14亿美元,其中服务商品出口额占22.7%,1994年世界商品出口额为62083.6亿美元,其中服务商品占30.4%。世界商品进口,1980年总额为27243.71亿美元,其中服务商品占25.3%,1994年世界商品进口总额为62926.38亿美元,其中服务商品进口占29.8%。③世界服务贸易不仅发展速度快,其范围也呈多元化、扩大化趋势。二战以前,服务贸易主要在海洋运输、运输保险、国际银行结算、国际电讯等领域,主要是作为国际商品贸易的附属物而出现的。二战之后,许多独立于商品贸易的服务行业得到迅速发展,如旅游、管理咨询、金融、会计律师等专业服务,卫星通讯、航天技术、计算机国际网络等新兴服务业异军突起,占据相当的市场份额。但是,从另一方面看, 国际服务贸易的发展呈现出极端的不平衡性,国际服务贸易市场具