论开放地产市场.doc

论开放地产市场


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论开放地产市场

内容提要 作者针对经济特区委不要开放地产市场，如何开放房地产市场，开放城市；地产市场的利弊等问题进了具体、深入地阐述，指出开放地产市场是改革开放在土地管理体制上的重大突破，这方面的改革试验在理论和现实上都有着重要意义。
地产市场是市场体系的重要组成部分。经济特区是经济体制改革的试验场地，因此，在改革试验中，要不要开放地产市场，如何开放地产市场以及在地产市场中如何运用市场机制，也就成为当前经济体制改革的一项迫切而重要的课题。
什么是地产市场？海内外舆论认为，一般地产是指资产化了的土地，其产权进入流通，进行转让，便形成地产市场。地产一级市场是国家将土地使用权通过一定形式（竞投、指标、划拨）转给企业或个人；地产二级市场是从国家取得土地使用权的企业或个人在土地未开发或开发后连同地面建筑物转让给别人的企业或个人；地产三级市场是企业或个人通过转让方式把取得的土地使用权再转让出去。
众所周知，土地是人类赖以存在和发展的基本要素。土地资源就其自然形态本身，并不具有价值。但在商品经济条件下，土地经过开发或改良（土壤），凝结了人类的活劳动和物化劳动，土地便具有价值，受商品价值规律支配。社会主义社会是有计戈＊的商品经济，并不排斥市场，而土地也是商品，同样受商品市场、价值规律支配