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21世纪我国水利面临的十大挑战


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21世纪我国水利面临的十大挑战

　　新中国成立50年，水利建设成就辉煌，举世瞩目。但是进入90年代，水多、水少、水脏和水环境恶化等问题越来越严重。据世界银行测算，中国洪涝灾害年经济损失为100亿美元，干旱缺水造成的年经济损失为350亿美元，水和大气污染造成的年经济损失为540亿美元，合计近1000亿美元，占1998年GDP的15%。当今世界越来越认识到水已成为21世纪可持续发展的首要制约因素。总结进去，展望未来，我国水利将面临十大挑战。

　　一、人口的增长——面临峰值，人均资源量降到低谷

　　中国政府实行计划生育政策控制人口增长，取得了举世瞩目的成就。在中国人口增长的历史上，除了1960年那个特殊年份以外，中国的人口增长一直在10‰以上，最高的增长率1965年为28.38‰。进入90年代，虽然中国的人口增长率逐年在下降，据国家统计局的调查结果，1998年我国人口增长率首次降至10‰以下，自然增长率为9.53‰，净增人口1184万人，总人口12.481亿(不包括香港、澳门和台湾的人口)。但是，我们面临的是庞大的人口基数，如果2030年人口增长达到峰值，那么未来30年每年平均净增以1000万人计。总人口就达到16亿，人均占有水资源将下降到1750立方米。如果人口增长峰值延长10～20年，即峰值出现在2040年和2050年，中国的总人口有可能出现17亿～18亿，人均占有水资源将减少到1650～1560立方米。人口增长首先对水土两大类人类生存的资源提出挑战，尤其是水，它是不可替代的资源，人口的增长不仅增加对水的需求，而且增加对资源和生态环境的压力，对水的有效利用会带来