依法行政相关文献综述.doc

依法行政相关文献综述
4100字



依法行政是指行政权力的取得和行使都必须依据法律的规定并依照法定程序，既不得超越和滥用职权，也不得失职，一切行政行为都应当受到监督，违法的行政行为必须承担责任。第一、政府的权力必须来自于法律的授予；第二、政府必须严格遵守法律；第三、违法的政府行为必须承担责任；第四、越权的政府行为是无效的行为。


中国的行政法治建设起步于1989年出台的《行政诉讼法》。百姓可以起诉政府的违法行政行为，这部法被形象地称为是“民告官”的法；1992年3月，“依法行政”第一次被写进政府工作报告。这意味着，中央政府开始自觉将自己的行政活动纳入法治化的轨道。1997年，中共十五大报告明确提出：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。”同时，该报告还第一次提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略。1999年3月，九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法，明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”。同年11月，《国务院关于全面推进依法行政的决定》对各级政府及其部门的依法行政工作提出了明确要求，并进行了重点部署。2002年，中共十六大再次强调“推进依法行政”。2003年新一届政府产生后，十届全国人大常委会第四次全体会议于当年8月通过了《行政许可法》，“法治政府”、“有限政府”、“服务政府”、“责任政府”、“高效政府”的理念成为中国行政体制改革的重要目标。