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论行政自由裁量权及其监督,1.1万字14页包括开题报告，任务书，论文，文献综述，课题申报审批表，周进展记录表等完整毕业资料！摘要在现代行政权中，行政自由裁量权广泛存在于整个行政管理领域，成为当代行政法发展的重要标志。行政自由裁量权是一柄双刃剑：运用该权力一方面可以提高行政效率，便于行政管理；另一方面滥用该权力又会滋生行政...
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论行政自由裁量权及其监督
1.1万字 14页
包括开题报告，任务书，论文，文献综述，课题申报审批表，周进展记录表等完整毕业资料！
摘要
在现代行政权中，行政自由裁量权广泛存在于整个行政管理领域，成为当代行政法发展的重要标志。行政自由裁量权是一柄双刃剑：运用该权力一方面可以提高行政效率，便于行政管理；另一方面滥用该权力又会滋生行政腐败，损害相对人的合法利益。为了提高行政效率，以适应现代行政管理的要求，实现依法行政，必须扩大行政自由裁量权，而行政自由裁量权的扩大势必会造成滥用，因此，有必要对行政自由裁量权进行研究，通过各种监督来控制行政自由裁量权，防止其失控，保证社会主义法制建设顺利进行。
本文采用理论和实际相结合、比较分析等研究方法对行政自由裁量权进行研究。论文主要谈了四个问题，第一个问题阐述了行政自由裁量权的概念和特征等理论。第二个问题分析了行政自由裁量权存在和发展的必然性和必要性。第三个问题论述了行政自由裁量权和依法行政的关系。第四个问题论述了对行政自由裁量权的监督。
关键词 行政自由裁量权 滥用 依法行政 监督
On the Power of Administrative Discretion and its supervisory
Abstract
In the modern administrative power, the administration discretion extensively exit in the field of the administration,and become important sign of the contemporary development administrative law too. The administration discretion is one double-edged sword:on the one hand,use the authority to be able to improve administrative efficiency and easy to administration;On the another hand,if' abuses that authority may propagate administration sepsis,damage legal benefit of relative people. In order to guarantee the administrative efficiency,to meet the needs of the modern administration and to realize the administration of the state according to law,the administrative discretion easily causes the abuse of the administrative discretion.so, The administrative discretion has to be researched. In order to prevent administrative discretion from being abused,all kinds of treasure must be taken. It is Guaranteed that the socialist legal system construction carries on smoothly.
This thesis takes the methods of the integration of the theories and the practice,and the comparatives analysis to analyze and study the control of the administrative discretion.It talks four questions:The first question discussed the theories of the definition and character;The second question analyzes the inevitability of the administrative discretion and the need of control of the administrative discretion in China;The three question on the administrative discretion of the administration according to law and relations;The four question put forward three ideas:perfecting the administrative legislation,strengthening the administrative self-control,improving the judicial control in order to perfect the design of it.
key word:administrative discretion; abuse; administration according to law; supervise
目 录
摘 要....................................................Ⅰ
Abstract..................................................Ⅱ
前 言....................................................1
一、关于行政自由裁量权概念的界定及其特征..................2
（一）关于行政自由裁量权概念的界定............................2
（二）行政自由裁量权的特征....................................2
二、行政自由裁量权存在的原因..............................3
（一) 行政自由裁量权存在的必要性..............................3
（二）行政自由裁量权存在的必然性..............................3
三、我国行政自由裁量权现状及其和依法行政的关系............4
（一）我国行政自由裁量权的现状................................4
（二）行政自由裁量权和依法行政的关系..........................5
四、对行政自由裁量权的监督................................5
（一）立法层面上..............................................6
1.制定统一的行政程序法典................................................6
2.加强立法及其解释工作..................................................6
3.切实提高行政立法质量，处理好弹性和可操作性的关系......................7
4.完善立法监督..........................................................7
（二）司法层面上..............................................8
1.司法权监督行政自由裁量权的依据........................................8
2.对自由裁量行为进行司法监督的出发点——合理性原则......................8
3.行政自由裁量权的司法监督标准..........................................9
4.完善司法监督..........................................................9
（三）行政内部自律...........................................10
1.提高行政机关执法人员素质，严格执法...................................10
2.行政监察.............................................................10
3.积极发挥行政复议对行政自由裁量权的监督作用...........................11
4.完善行政监督体制 ....................................................11
（四）其它监督...............................................11
结 语....................................................12
参考文献.................................................13
致 谢....................................................14
参考文献
[8]周国均.中国法学文丛•行政法行政诉讼法卷[M].北京：中国人民公安大学出版社，2007年4月．
[9]中国博士后科学基金会，中国社会科学院，中国社会科学院法学研究所主编.法治与社会和谐建设[M]. 北京：社会科学文献出版社，2006年10月版．
[10]周强.我国依法行政的现状及对策分析[J]. 山峡大学学报（人文社会科学版），2007年7月第27卷．
[11]李昌昊.自由裁量行政行为成因及司法规制诉求探析[J]．青岛职业技术学院学报，2006年9月第19卷第3期．
[12]毛光烈.试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J]．载《汕头大学学报》(人文科学版)，1999 年第 1 期．
[13]张春雨.论行政自由裁量权[D].北京：中国政法大学，2006年.
[14]韩璐.对行政权控制途径的研究[J]．法制与社会，2006年11期．
[15]古丽夏蒂•吐尔逊. 浅论行政自由裁量权[J]. 新疆警官高等专科学校报，2006年11月第26卷第4期．
[16]汪中山.论行政自由裁量权内部约束机制的创新[J]. 河南社会科学，2006年9月 第14卷 第5期.
[17]贺思源.论行政自由裁量权滥用的司法控制[J].九江学院学报(哲学社会科学版)，2005 年第1 期.
[18]张音宇.论行政自由裁量权及其控制[J].无锡商业职业技术学院学报，2006年04 月第6 卷第2 期.
[19]刘润发，肖红勇.论行政自由裁量权的立法控制[J].湖南行政学院学报(双月刊)，2007年第6期.
[20]Keneth Club Davis Discretionary Justice:A Preliminary Inquiry Baton Rouge:Louisiana State University,1971．
1.1万字 14页
包括开题报告，任务书，论文，文献综述，课题申报审批表，周进展记录表等完整毕业资料！
摘要
在现代行政权中，行政自由裁量权广泛存在于整个行政管理领域，成为当代行政法发展的重要标志。行政自由裁量权是一柄双刃剑：运用该权力一方面可以提高行政效率，便于行政管理；另一方面滥用该权力又会滋生行政腐败，损害相对人的合法利益。为了提高行政效率，以适应现代行政管理的要求，实现依法行政，必须扩大行政自由裁量权，而行政自由裁量权的扩大势必会造成滥用，因此，有必要对行政自由裁量权进行研究，通过各种监督来控制行政自由裁量权，防止其失控，保证社会主义法制建设顺利进行。
本文采用理论和实际相结合、比较分析等研究方法对行政自由裁量权进行研究。论文主要谈了四个问题，第一个问题阐述了行政自由裁量权的概念和特征等理论。第二个问题分析了行政自由裁量权存在和发展的必然性和必要性。第三个问题论述了行政自由裁量权和依法行政的关系。第四个问题论述了对行政自由裁量权的监督。
关键词 行政自由裁量权 滥用 依法行政 监督
On the Power of Administrative Discretion and its supervisory
Abstract
In the modern administrative power, the administration discretion extensively exit in the field of the administration,and become important sign of the contemporary development administrative law too. The administration discretion is one double-edged sword:on the one hand,use the authority to be able to improve administrative efficiency and easy to administration;On the another hand,if' abuses that authority may propagate administration sepsis,damage legal benefit of relative people. In order to guarantee the administrative efficiency,to meet the needs of the modern administration and to realize the administration of the state according to law,the administrative discretion easily causes the abuse of the administrative discretion.so, The administrative discretion has to be researched. In order to prevent administrative discretion from being abused,all kinds of treasure must be taken. It is Guaranteed that the socialist legal system construction carries on smoothly.
This thesis takes the methods of the integration of the theories and the practice,and the comparatives analysis to analyze and study the control of the administrative discretion.It talks four questions:The first question discussed the theories of the definition and character;The second question analyzes the inevitability of the administrative discretion and the need of control of the administrative discretion in China;The three question on the administrative discretion of the administration according to law and relations;The four question put forward three ideas:perfecting the administrative legislation,strengthening the administrative self-control,improving the judicial control in order to perfect the design of it.
key word:administrative discretion; abuse; administration according to law; supervise
目 录
摘 要....................................................Ⅰ
Abstract..................................................Ⅱ
前 言....................................................1
一、关于行政自由裁量权概念的界定及其特征..................2
（一）关于行政自由裁量权概念的界定............................2
（二）行政自由裁量权的特征....................................2
二、行政自由裁量权存在的原因..............................3
（一) 行政自由裁量权存在的必要性..............................3
（二）行政自由裁量权存在的必然性..............................3
三、我国行政自由裁量权现状及其和依法行政的关系............4
（一）我国行政自由裁量权的现状................................4
（二）行政自由裁量权和依法行政的关系..........................5
四、对行政自由裁量权的监督................................5
（一）立法层面上..............................................6
1.制定统一的行政程序法典................................................6
2.加强立法及其解释工作..................................................6
3.切实提高行政立法质量，处理好弹性和可操作性的关系......................7
4.完善立法监督..........................................................7
（二）司法层面上..............................................8
1.司法权监督行政自由裁量权的依据........................................8
2.对自由裁量行为进行司法监督的出发点——合理性原则......................8
3.行政自由裁量权的司法监督标准..........................................9
4.完善司法监督..........................................................9
（三）行政内部自律...........................................10
1.提高行政机关执法人员素质，严格执法...................................10
2.行政监察.............................................................10
3.积极发挥行政复议对行政自由裁量权的监督作用...........................11
4.完善行政监督体制 ....................................................11
（四）其它监督...............................................11
结 语....................................................12
参考文献.................................................13
致 谢....................................................14
参考文献
[8]周国均.中国法学文丛•行政法行政诉讼法卷[M].北京：中国人民公安大学出版社，2007年4月．
[9]中国博士后科学基金会，中国社会科学院，中国社会科学院法学研究所主编.法治与社会和谐建设[M]. 北京：社会科学文献出版社，2006年10月版．
[10]周强.我国依法行政的现状及对策分析[J]. 山峡大学学报（人文社会科学版），2007年7月第27卷．
[11]李昌昊.自由裁量行政行为成因及司法规制诉求探析[J]．青岛职业技术学院学报，2006年9月第19卷第3期．
[12]毛光烈.试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J]．载《汕头大学学报》(人文科学版)，1999 年第 1 期．
[13]张春雨.论行政自由裁量权[D].北京：中国政法大学，2006年.
[14]韩璐.对行政权控制途径的研究[J]．法制与社会，2006年11期．
[15]古丽夏蒂•吐尔逊. 浅论行政自由裁量权[J]. 新疆警官高等专科学校报，2006年11月第26卷第4期．
[16]汪中山.论行政自由裁量权内部约束机制的创新[J]. 河南社会科学，2006年9月 第14卷 第5期.
[17]贺思源.论行政自由裁量权滥用的司法控制[J].九江学院学报(哲学社会科学版)，2005 年第1 期.
[18]张音宇.论行政自由裁量权及其控制[J].无锡商业职业技术学院学报，2006年04 月第6 卷第2 期.
[19]刘润发，肖红勇.论行政自由裁量权的立法控制[J].湖南行政学院学报(双月刊)，2007年第6期.
[20]Keneth Club Davis Discretionary Justice:A Preliminary Inquiry Baton Rouge:Louisiana State University,1971．
